Atelier de haut niveau sur l'élaboration des plans d’actions post-TADAT et des stratégies de réforme de l'administration fiscale

- Anastasia Houessou
- 05 Feb, 2025
Le mardi 4 février 2025, le directeur de cabinet du ministre d’Etat chargé de l’économie et des finances, Hermann OROU TAKOU, a officiellement lancé les travaux d'un atelier de haut niveau portant sur l'élaboration des plans d’actions post-TADAT et les stratégies de réforme des administrations fiscales. L'événement, organisé par le Centre régional d'assistance du FMI pour l'Afrique de l'Ouest (AFRITAC Ouest) et le Département des finances publiques (FAD) du FMI en collaboration avec la direction générale des impôts (DGI) du Bénin, a réuni des experts et des cadres d'administrations fiscales de plusieurs pays de la sous-région.
L'objectif principal de cet atelier de haut niveau qui a
pour thème « Plan d’actions post-TADAT et stratégie de réforme
d’administration fiscale », est de permettre aux participants d'identifier
les bonnes pratiques en matière de plans d'actions post-TADAT et de stratégies
de réforme de l'administration fiscale, afin de les intégrer dans un cadre
régional. Selon Nicolas YENOUSSI, le TADAT (Tax Administration Diagnostic
Assessment Tool) est devenu, depuis son lancement en 2015, un outil de
référence permettant d’évaluer la performance des administrations fiscales et
d’identifier leurs axes de progression. Il repose sur une méthodologie
rigoureuse et standardisée, offrant ainsi un diagnostic précis des forces et
faiblesses des systèmes fiscaux. Le Bénin a effectué sa deuxième évaluation
TADAT en 2023, après une première en 2019 et une auto-évaluation en 2022.
Bien que des plans d’actions soient élaborés après chaque
évaluation pour combler les insuffisances, Nicolas YENOUSSI a souligné la
nécessité pour les administrations fiscales de mutualiser leurs efforts et de
partager leurs expériences. Ce partage permettra de concevoir des plans
d’actions post-TADAT plus robustes, dotés d’indicateurs SMART facilitant leur
suivi et mise en œuvre. Modeste SOME a pour sa part rappelé que l’objectif
principal de l’atelier est d’aider les participants à identifier les bonnes
pratiques pouvant être formalisées dans un cadre régional. Il a insisté sur
l'importance de la présence de hauts responsables fiscaux, qui joueront un rôle
clé dans l'élaboration d'une feuille de route TADAT, d'un projet de matrice
régionale et d'une stratégie de réforme fiscale.
Vers une mobilisation accrue des recettes
fiscales
Le directeur de cabinet du ministère des finances a
qualifié cet atelier de "moment unique" permettant aux responsables
fiscaux des pays membres de l'AFRITAC Ouest de confronter leurs expériences et
de dégager des recommandations pertinentes. Celles-ci devraient favoriser
l'efficacité des plans post-TADAT et leur articulation avec les stratégies de
mobilisation des recettes fiscales à moyen terme. Il a exprimé sa confiance
dans le fait que cet atelier permettra de formuler des recommandations utiles
pour améliorer la mise en œuvre des réformes et accroître la mobilisation des
recettes fiscales intérieures. Il a également salué l'appui du FMI et de
l'AFRITAC Ouest dans l'accompagnement des pays de la région dans leurs efforts
de modernisation fiscale.
L'outil TADAT s'est imposé comme un standard mondialement
reconnu pour l’évaluation des administrations fiscales. Sur les dix pays
membres de l'AFRITAC Ouest, neuf ont déjà subi une évaluation TADAT, mais
seulement quatre ont effectué une seconde évaluation. Les participants à
l'atelier ont souligné l'importance d'adopter une approche régionale pour
renforcer les administrations fiscales. Le partage d'expériences et de bonnes
pratiques entre les pays de la sous-région est essentiel pour améliorer
l'efficacité des plans d'actions post-TADAT et des stratégies de réforme. Les travaux
de cet atelier de haut niveau, démarrés le 4 février 2025, se poursuivront
jusqu'au vendredi 7 février.
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